الاقتصاد غير المهيكل: أسبابه وأثره

​
🧺
الخدمات والسياحة والاقتصاد
الجغرافيا البشرية والاقتصادية

الاقتصاد غير المهيكل (غير الرسمي) هو الأنشطة الاقتصادية المشروعة في ذاتها التي تقع خارج التسجيل والضرائب والحماية الاجتماعية والرقابة القانونية: باعة متجولون وورشات صغيرة وعمال المنازل وبعض العمل الزراعي والحرفي. وتقدر منظمة العمل الدولية أن نحو ستين في المئة من العاملين في العالم يشتغلون في وضع غير رسمي، وتصل النسبة إلى أكثر من 80% في إفريقيا جنوب الصحراء، وهو ما يجعله ظاهرة عالمية.

مظاهره

  • التجارة المتنقلة في الشوارع والأسواق الأسبوعية، انظر الأسواق الأسبوعية بالمغرب.
  • ورشات صغيرة للحرف والخياطة والصيانة، بعضها في المدن العتيقة، انظر المدن العتيقة.
  • الخدمات المنزلية والعمل عند الأسر.
  • البناء وأعمال اليومية بلا عقد.
  • النقل غير المرخص والتوصيل.
  • الاقتصاد الرقمي غير المنظم كبيع عبر الشبكات الاجتماعية، انظر التجارة الإلكترونية.

لماذا ينتشر؟

  1. الفقر وقلة الوظائف الرسمية: يلجأ الناس إلى أي دخل متاح.
  2. كلفة الدخول إلى القطاع الرسمي: تسجيل وضرائب واشتراكات تعجز عنها المقاولات الصغيرة.
  3. النزوح الريفي نحو مدن لا تتسع لهم، انظر النزوح الريفي والأحياء الصفيحية والعشوائية.
  4. ضعف الرقابة وتعقد الإجراءات.
  5. العادات والثقة في التعامل المباشر.

المغرب

🔎 حضور واسع وإصلاحات

يشكل القطاع غير المهيكل في المغرب حصة معتبرة من التشغيل غير الفلاحي، وتقدره دراسات رسمية وغير رسمية بما يقارب الثلث أو أكثر بحسب التعريف المعتمد. وقد جاء نظام المقاول الذاتي عام 2015 لتبسيط الانتقال إلى الوضع القانوني، وأطلق المغرب ورش تعميم الحماية الاجتماعية منذ 2021 ليشمل فئات عديدة بينها العاملون المستقلون. انظر مشاكل العالم القروي بالمغرب ومؤشر التنمية البشرية.

إيجابياته وسلبياته

الجانبالتفصيل
مزايايوفر دخلًا وعملًا لملايين، ويخفض أسعار بعض السلع والخدمات، ويمنح مرونة
عيوبغياب الحماية والتأمين والتقاعد، وضعف الإنتاجية، وخسارة الدولة للضرائب
تحديات أخرىمنافسة غير متكافئة مع الشركات المسجلة وصعوبة الحصول على تمويل

كيف تتعامل الدول معه؟

لا يكفي القمع، فالأفضل تبسيط التسجيل وخفض كلفة الانضمام للنظام الرسمي، وتوفير التمويل الصغير والتكوين، وتطوير الأسواق المنظمة، وتوسيع الحماية الاجتماعية. وتنجح الدول حين تجمع بين الحوافز والتأطير. وللقطاع علاقة وثيقة بالخدمات، انظر قطاع الخدمات والفقر والتفاوت.

الاقتصاد غير المهيكل والمجال

يترك الاقتصاد غير المهيكل بصمته في المدينة: أرصفة مشغولة، وأسواق عفوية، وتحويل المنازل إلى ورشات. ويحتاج المخططون إلى إدماجه بدل تجاهله، انظر التخطيط الحضري.

أسئلة شائعة

هل الاقتصاد غير المهيكل غير قانوني؟

الأنشطة نفسها مشروعة غالبًا (بيع الخضر مثلًا) لكن بلا تسجيل أو ضرائب، أما التهريب والمخدرات فتدخل في الاقتصاد الإجرامي المختلف.

لماذا لا تقضي الدولة عليه؟

لأنه يوفر عيشًا لملايين، والقضاء عليه دون بدائل يرفع البطالة والفقر.

الأستاذ خالد العلاوي
​